>> Esta Estrategia se dirige fundamentalmente a personas con discapacidad, personas mayores en situación de dependencia, niños, niñas, adolescentes en el sistema de protección, jóvenes que han pasado por el mismo y a las personas sin hogar.
>> El proceso de desinstitucionalización, en el que ha colaborado UNICEF España, pretende reforzar los organismos locales, la prevención y mejorar el modelo de cuidado en los centros de acogimiento.
Se acaba de presentar la Estrategia Estatal ‘Hacia un nuevo modelo de cuidados en la comunidad: un proceso de desinstitucionalización’, de la mano del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Se trata de una estrategia para el periodo 2024-2030 y que va a dirigida fundamentalmente a personas con discapacidad, personas mayores en situación de dependencia, niños, niñas, adolescentes en el sistema de protección, jóvenes que han pasado por el mismo y a las personas sin hogar.
El ministro, Pablo Bustinduy, ha destacado que esta hoja de ruta es una “revolución del modelo de cuidados”, ya que tiene como objetivo “ofrecer una alternativa más centrada en las personas frente al modelo de las macroresidencias”, un modelo que se ha puesto en evidencia en momento como en la pandemia del COVID. Por eso nos preguntamos, ¿qué aporta la estrategia estatal para un nuevo modelo de cuidados en la comunidad?
“Debemos priorizar medidas específicas que favorezcan la desinstitucionalización del modelo de cuidado alternativo de los niños y las niñas que se encuentran privados de sus padres”
El camino a tener esta estrategia son numerosas las organizaciones que han participado en el estudio, en lo grupos de trabajo y proyectos piloto. entre ella, UNICEF España, que ha querido valorar el documento que se ha presentado. “La primera idea es que espero que los planes operativos bianuales que se aprueben prioricen medidas específicas que favorezcan la desinstitucionalización del modelo de cuidado alternativo de los niños y las niñas que se encuentran privados de sus padres”, explica Almudena Olaguibel, especialista en protección de UNICEF España.
“Esperamos que se enfoque una parte importante de la inversión en estrategias de prevención de la separación familiar, que pasa por modelo comunitarios de prevención de la violencia, de riesgos e intervención para evitar que los niños y niñas tengan que entrar en el sistema”, detalla, en referencia a los servicio sociales de los municipios y otras instituciones locales.

El proceso de desinstitucionalización, en el que ha colaborado UNICEF España, pretende reforzar los organismos locales
En el caso de los municipios, dada su competencia en prevención, el Eje 1 ‘Prevención de dinámicas de institucionalización’, y específicamente, la línea de actuación 1.2.2., que se enfoca al refuerzo de la capacidad de detección de los sistemas de protección ante situaciones de riesgo de desprotección de niños, niñas y adolescentes y riesgo de institucionalización de personas con discapacidad, mayores y personas sin hogar, configura el marco de actuación de estos gobiernos locales a alcanzar los objetivos de la estrategia.
Respecto al sistema de macroresidencia o de institucionalización masiva al que hace referencia el ministro, UNICEF explica que “es imprescindible revisar el modelo común de cuidado en los centros de acogimiento residencial. Hay que poner el foco especialmente ahí”. En este sentido, Almudena Olaguibel señala directamente que el camino es aplicar lo aprendido en los proyectos pilotos que se han verificado mientras se desarrollaba la estrategia estatal.
“La implementación de la estrategia -continúa- debe tener un impacto específico en grupos de niñas y niños que, por sus características, presentan mayo riesgo de institucionalización como los niños que sufren problemas de salud mental, migrante no acompañados, con discapacidad y los que son víctima de trata o de explotación sexual”. El objetivo, explica la especialista de UNICEF España, es evitar que acaben en los centros de acogimiento residencial sin ninguna alternativa previa.
Por último, Almudena Olaguibel indica que “debemos abordar en el marco de la estrategia el apoyo a la autonomía para los y las adolescentes que cumplen la edad y salen del sistema”. La estrategia estatal cuenta con una dotación económica de más de 1.300 millones de euros, cuya financiación proviene de los Fondos Estructurales de la Unión Europea, en particular el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y por fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Puedes consultar la estrategia completa en este enlace.