Preguntas y respuestas frecuentes

HAURREN LAGUN DIREN HIRIAK · CIUTATS AMIGUES DE LA INFÀNCIA · CIUTATS AMIGUES DE LA INFÀNCIA · CIDADES AMIGAS DA INFANCIA

En esta sección encuentras algunas respuestas a las preguntas que te puedan surgir con respecto al Reconocimiento como Ciudad Amiga de la Infancia.

Por favor, recuerda que una introducción a todo el proceso la encuentras en el siguiente cuadernillo.

1. ¿Cuándo saldrá la convocatoria de Reconocimientos?
En el último trimestre de 2022 se lanzará el proceso de reconocimiento revisado, que irá acompañado de una guía con las instrucciones de todo el proceso. Desde ese momento, se dará acceso a las entidades locales a la plataforma digital donde deberéis registrar toda vuestra información.
2. Cuento ya con el Reconocimiento ¿cómo me afectan estos cambios?
Las entidades que contáis con el Reconocimiento y no tenéis que renovar este año lo seguiréis teniendo. Los cambios te afectarán en el siguiente proceso de renovación o en la entrega del informe intermedio: en ese momento, las acciones que desarrolles se alinearán con los 17 componentes, o áreas temáticas de trabajo, a través de los indicadores. Si quieres conocer los componentes recuerda que los tienes en el cuadernillo.
3. ¿Qué indicadores debo usar en mi plan local de infancia y adolescencia?
Para hacer el seguimiento y evaluación de tu plan local de infancia, debes incluir los indicadores que consideres más adecuados para poder medir los logros que quieres alcanzar.

Deberás incluir, y reportar a UNICEF España sobre los progresos, un número mínimo de indicadores de entre los que forman parte de la batería de la iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia. Este número mínimo varía en función del tamaño del territorio y de la fase del proceso en que se encuentre. La cantidad mínima de indicadores, según el tipo de entidad local, la encuentras en el cuadernillo. Esta batería actualmente, se está revisando y por tanto, se publicarán más adelante y con tiempo suficiente para incluirlos, antes del cierre de la convocatoria.

4. Soy una entidad local que debe renovar ¿debo esperar a la apertura de la convocatoria para evaluar mi plan local de infancia y adolescencia, así como para diseñar el siguiente?
No, nuestra recomendación es que continúes con tu cronograma de trabajo. Cuando tu plan local de infancia finalice, deberás comenzar con su evaluación, realizar el diagnóstico y diseñar el nuevo plan, con los aprendizajes y resultados obtenidos de la evaluación del plan anterior.

Tanto en el diagnóstico como en el nuevo plan, deberás incorporar los indicadores que vinculan el sistema de seguimiento con el proceso de Reconocimiento. Habrás tenido ocasión de conocer la batería de indicadores anteriormente, al realizar el informe intermedio, tal y como se explica en la pregunta nº 3.

5. ¿Cuánto plazo tendremos para preparar nuestra candidatura como Candidato, Reconocido o para renovar como Ciudad Amiga de la Infancia?
Desde el momento que se publique la guía de la convocatoria (donde se recogen las bases),  tendrás como mínimo 6 meses para entregar la información y documentación que se solicite en la misma.
6. Soy una nueva entidad local, mi plan local de infancia y adolescencia tiene ya como mínimo 1 año de implementación y puedo demostrar a través de indicadores los logros alcanzados ¿Puedo presentarme directamente al Reconocimiento sin pasar por el estatus de Candidato?
Si el plan local de infancia tiene indicadores para informar de sus logros y dichos indicadores pueden alinearse con los de la batería de UNICEF España para Ciudades Amigas de la Infancia, sí podrás solicitar el reconocimiento. Para ello, deberás aportar la información y documentación requerida para la solicitud de Candidato y además, aquella requerida para el Reconocimiento en el mismo momento. De esta manera, UNICEF España podrá realizar en paralelo las dos evaluaciones requeridas. Si el resultado es positivo, la Secretaría Permanente aprobará la solicitud.
7. ¿En qué momentos se solicitará que la entidad local apruebe documentación en pleno (o equivalente) de la entidad local? ¿Qué antigüedad debe tener esta documentación?
A lo largo del proceso existirán varios momentos:

  • Al entregar la solicitud para solicitar ser candidato
  • Al entregar la solicitud para solicitar ser reconocido.
  • Al entregar la solicitud para la renovación del reconocimiento.
  • Los planes locales de infancia de las entidades locales (para Candidaturas o Renovaciones).

Estas aprobaciones en pleno deben ser recientes (el plazo concreto se fijará en la guía del reconocimiento) y contar con el apoyo de la mayoría de las fuerzas políticas representadas en la corporación.

8. ¿Debo tener un órgano de participación infantil y adolescente ya constituido para solicitar la condición de candidato?
Sí. En el momento de presentar esa solicitud este órgano deberá estar en funcionamiento, es decir:

  • debe existir un grupo de niños, niñas y adolescentes elegidos democráticamente,
  • con representatividad,
  • que se haya reunido en varias ocasiones
  • y que haya participado como mínimo en:
    • la elaboración del diagnóstico y en,
    • el diseño del plan local de infancia.
  • Debe evidenciarse el compromiso de continuar impulsando una participación infantil significativa, constante en el tiempo, con escucha real y mecanismos de rendición de cuentas.
9. ¿Debo tener un mecanismo de coordinación interno ya constituido para solicitar la condición de candidato?
Sí. En el momento de presentar la solicitud, este órgano deberá estar en funcionamiento y haber participado como mínimo en la elaboración del diagnóstico y en el diseño del plan local de infancia. Además, debe evidenciarse el compromiso de continuar siendo un mecanismo real de coordinación de la política local de infancia al interior de la entidad local, de gestión de la información, recolección de evidencias de avance de la política, entre otros.
10. Soy un municipio que quiere participar por primera vez en la próxima convocatoria de Ciudades Amigas de la Infancia ¿Qué pasos debo seguir a la espera que salga la convocatoria?
En ese caso, debes contactar con la oficina de UNICEF España en tu Comunidad Autónoma, a fin de formalizar entre ambas partes un acuerdo de colaboración.  En él se establecerá el calendario de trabajo para poner en marcha las estrategias necesarias para optar al reconocimiento:

  • Constitución y puesta en funcionamiento del órgano de participación infantil y adolescente.
  • Constitución y puesta en funcionamiento del órgano de coordinación interna.
  • Elaboración del diagnóstico de la situación de la infancia y adolescencia.
  • Diseño del plan local de infancia y adolescencia, con su correspondiente presupuesto.

 

11. ¿Se seguirá utilizando la misma plataforma online para el llenado de datos e indicadores?
Si, es la misma, sin embargo actualmente se está mejorando su funcionalidad y programando los nuevos formularios, pero esto no afecta a la información subida desde 2021. Todas las entidades locales que la han utilizado para su informe intermedio o su candidatura en 2021, verán allí guardada su información. Además, todos los indicadores que se hayan usado, seguirán estando disponibles para su uso.
12. Soy una entidad local que no renové en la convocatoria anterior, pero tengo larga trayectoria de trabajo con el reconocimiento. Para volver a sumarme a la iniciativa, ¿debo empezar en la condición de Candidato, es decir como si solicitara el reconocimiento por primera vez?
Sí. En este caso, se ha perdido la condición de reconocido. Por tanto, tu situación se asemeja a la de una nueva entidad local. Si tienes un plan de infancia elaborado, con indicadores que permitan medir cambios y resultados, podrás solicitar ambos procesos (candidato y reconocido) en paralelo, presentando la documentación requerida para cada caso, tal y como se explica en la pregunta 6.
13. ¿El órgano de participación tiene que tener un reglamento para presentarme a la convocatoria?
Esta pregunta estará detallada en la guía de la convocatoria. También puedes mirar la respuesta 6, que está relacionada.
14. ¿Qué tipo de evidencias/cambios tengo que mostrar para poder solicitar pasar de municipio Candidato a que me puedan Reconocer?
Los cambios a demostrar vienen marcados por los indicadores que hayas incluido en el plan local de infancia, incluyendo los que forman parte de la batería del Reconocimiento. Cuando puedas demostrar que estás consiguiendo avances en algunos de estos indicadores, presentarás la información a UNICEF España para poder pasar a la condición de Reconocido. Además, UNICEF España, podrá solicitar evidencia de que esta información es fidedigna.
15. ¿Cómo se trasladan esas evidencias/cambios a UNICEF España para que los pueda valorar?
A través de la plataforma digital.
16. ¿Cuánto es el tiempo “lógico” para elaborar la documentación que solicita UNICEF España?
La documentación solicitada en el proceso de reconocimiento de Ciudad Amiga de la Infancia es el reflejo de un compromiso por parte de la entidad local con la infancia y adolescencia a través de un plan de acción concreto que aborde las problemáticas identificadas en el diagnóstico. El objetivo final es mejorar el bienestar y realización efectiva de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, y el reconocimiento es sólo un medio para ello. Por tanto, los documentos que se solicitan no son exclusivos del reconocimiento: son la evidencia del compromiso real de la entidad local.

Dicho lo anterior, el tiempo de puesta en marcha de las estrategias solicitadas (órgano de participación infantil, de coordinación interna, diagnóstico y plan de infancia) dependerá de cada entidad local:

  • de los recursos disponibles (en tiempo, personal, etc.)
  • del acuerdo entre las fuerzas políticas en la corporación,
  • de la eficacia de los mecanismos de coordinación interna, etc.

De la experiencia de otras entidades locales, podemos extraer que este periodo de tiempo no es inferior a un año y medio, para estar en condiciones de solicitar la condición de candidato.

17. ¿Todos los años se abrirá un plazo para poder solicitar ser entidad local candidata o reconocida?
Si, cada año se abrirá una convocatoria. Ya no habrá convocatorias bienaales.
18. ¿La documentación que el municipio presentó para solicitar ser Reconocido en convocatorias anteriores estará disponible en la nueva plataforma o tendrá que volver a subirse?
La información que la entidad local ha subido a la plataforma desde 2021 está registrada y accesible para la entidad local. Actualmente se está mejorando su funcionalidad y programando los nuevos formularios, pero esto no afecta a la información subida desde 2021. Ver también pregunta 11.
19. ¿Por qué desde esta próxima convocatoria no se da directamente el Reconocimiento como hasta ahora?
Que a partir de la próxima convocatoria exista una primera condición de Candidato, y que el Reconocimiento se otorgue cuando la entidad local pueda demostrarnos resultados, es un proceso de cambio que venimos implementando desde el 2019, y que responde a una iniciativa con 20 años de trayectoria, así como a la necesidad, al trabajar bajo un enfoque de derechos de infancia, de reforzar la capacidad de la Iniciativa para demostrar resultados medibles en la realización de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Esta decisión ha sido tomada por la Secretaría Permanente de Ciudades Amigas de la Infancia, como puedes ver en el acta de la reunión que ha tenido lugar el 19 de abril de 2022.
20. El próximo año habrá elecciones locales, ¿cómo afectará la convocatoria a este proceso?
UNICEF España, como representante en el Estado de UNICEF- el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia-, tiene un carácter apolítico e imparcial. En este sentido, el proceso de reconocimiento tiene un carácter técnico, de impulso de los derechos de infancia en el nivel local. Por tanto, los procesos electorales son asuntos propios del funcionamiento de la democracia en España. La convocatoria es un proceso independiente del calendario electoral. El impulso a los derechos de infancia debe abordarse como un compromiso de “estado” por parte de los partidos políticos representados en las entidades locales.
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